王磊 北京師范大學(xué)金磚國(guó)家合作研究中心主任、政府管理學(xué)院副教授
習(xí)近平主席于11月17日出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤并發(fā)表重要講話(huà)，總結(jié)了新冠肺炎疫情給世界各國(guó)人民生命安全和身體健康造成的巨大威脅，并指出金磚國(guó)家合作“要為人民福祉著想，秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，用實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)美好世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)”。
金磚國(guó)家人口占世界總?cè)丝诘?1.93%，五國(guó)都處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。金磚國(guó)家堅(jiān)持民生優(yōu)先，將發(fā)展置于最核心位置，認(rèn)為“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙”。金磚各國(guó)都高度重視消除貧困工作，讓更多的資源流向減貧、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等惠民利民領(lǐng)域。評(píng)判金磚國(guó)家合作進(jìn)步與否的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，就在于是否有利于金磚各國(guó)人民的共同發(fā)展。
2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情在全球肆虐，給包括金磚國(guó)家在內(nèi)世界各國(guó)人民的健康安全造成巨大威脅，也嚴(yán)重影響了正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的衰退狀態(tài)。面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局的激蕩交織及復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，金磚國(guó)家堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分調(diào)動(dòng)資源、加強(qiáng)協(xié)作交流、開(kāi)展互幫互助，盡一切努力保護(hù)人民生命安全和身體健康。2月11日，金磚國(guó)家就支持中國(guó)抗擊新冠肺炎疫情發(fā)表主席聲明，并于4月28日舉行了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情特別外長(zhǎng)會(huì)，支持和協(xié)調(diào)金磚五國(guó)人民團(tuán)結(jié)抗疫，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為金磚國(guó)家合作的重要成果之一，新開(kāi)發(fā)銀行為金磚國(guó)家提供高達(dá)100億美元的抗疫特別貸款，為保障金磚各國(guó)人民的醫(yī)療保健和社會(huì)安全相關(guān)支出提供資金支持，重點(diǎn)解決南非、巴西等國(guó)的緊急衛(wèi)生需求，幫助減輕疫情對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。
人文交流是金磚國(guó)家合作的重要內(nèi)容，與經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全一道構(gòu)成了金磚國(guó)家“三輪驅(qū)動(dòng)”合作框架，其目標(biāo)就在于鼓勵(lì)金磚各國(guó)人民直接參與金磚合作，增進(jìn)五國(guó)人民之間的相互了解、交流與友誼。近年來(lái)，金磚國(guó)家積極開(kāi)展文化、教育、體育、藝術(shù)、旅游、電影、青年和學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域的活動(dòng)，金磚國(guó)家電影節(jié)、文化節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的倡議和活動(dòng)極大拉近了金磚合作與普通民眾的距離，既彰顯了金磚合作“以人民為中心”的發(fā)展理念，也鞏固了金磚國(guó)家合作的民意基礎(chǔ)，贏得了五國(guó)人民的巨大支持。
金磚國(guó)家合作秉持開(kāi)放包容的理念，致力于推動(dòng)構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓更多發(fā)展中國(guó)家人民從金磚合作中受益。金磚國(guó)家在全球治理中一直堅(jiān)持代表新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的利益，積極落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)為解決全球極端貧困人口的生存問(wèn)題采取切實(shí)行動(dòng)。面對(duì)新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球人均收入下降，極端貧困人口增加的挑戰(zhàn)，金磚國(guó)家主張“一手防疫情，一手穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”，支持“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”，并將其期限延長(zhǎng)6個(gè)月，還鼓勵(lì)世界銀行等多邊開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)一步采取共同努力支持緩債倡議。
正如習(xí)近平主席在講話(huà)中指出的，“無(wú)論是消除疫情影響、重回生活正軌，還是平息沖突動(dòng)亂、解決人道主義危機(jī)，根本上都要靠以人民為中心的發(fā)展。”增進(jìn)金磚各國(guó)人民的福祉是金磚合作的根本使命，也是檢驗(yàn)金磚合作成就的重要標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓發(fā)展成果惠及更多發(fā)展中國(guó)家人民，也正是金磚國(guó)家推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的具體生動(dòng)體現(xiàn)。
