3月12日，2019年全國兩會(huì)第四場(chǎng)“部長通道”在人民大會(huì)堂舉行。部長們?cè)谶@里直面熱點(diǎn)，回應(yīng)關(guān)切。
3月12日，十三屆全國人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。這是教育部部長陳寶生在“部長通道”接受采訪。 新華社記者 金立旺 攝
中國教育電視臺(tái)記者：部長您好，剛剛您說到，過去一年教育部在重拳打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，校內(nèi)負(fù)擔(dān)減輕了，但卻出現(xiàn)了“學(xué)校減負(fù)社會(huì)增負(fù)、老師減負(fù)家長增負(fù)”問題。很多家長反映有些作業(yè)超出學(xué)生能力范圍，教育部如何看待這種現(xiàn)象？有沒有措施解決這些問題呢？
教育部部長 陳寶生：你的問題是一個(gè)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。這里講的是過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，這就是說，不是不要負(fù)擔(dān)，不要的是過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。我不敢想象，沒有負(fù)擔(dān)，中國教育將會(huì)怎樣，全是負(fù)擔(dān)，中國教育將會(huì)怎樣。教育本來就是一個(gè)負(fù)重前行的事業(yè)，我們現(xiàn)在進(jìn)行的就是減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。你剛才講到的這些現(xiàn)象都是這個(gè)范疇的。
這些年，教育部高度重視減負(fù)問題，陸續(xù)出臺(tái)了一些治理措施。前不久，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了號(hào)稱史上最嚴(yán)“減負(fù)令”，也就是“減負(fù)30條”，這就是一個(gè)綜合治理的措施。為什么要出臺(tái)這么一個(gè)綜合治理措施呢？因?yàn)楦鶕?jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們感到，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重是一個(gè)“多因一果”的綜合征，原因是多方面的，就這么一個(gè)結(jié)果，要多方面發(fā)力，綜合整治，這就是“減負(fù)30條”的根據(jù)所在。
從哪些方面減呢？這涉及到學(xué)校、老師、政府、家長（家庭）和社會(huì)。從學(xué)校的角度講，要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，嚴(yán)控課程門類和總課時(shí)，解決開哪些課、開多長時(shí)間這個(gè)問題。嚴(yán)控課程容量和難度，也就是說，每門課講多少內(nèi)容，講到什么水平。
還有一個(gè)就是嚴(yán)控非零起點(diǎn)教學(xué)。大家可別小看這一點(diǎn)，這個(gè)非常重要。現(xiàn)在我們都喜歡搞“超前教育”，孩子還沒上學(xué)就教了很多知識(shí)，以為這樣學(xué)生就能健康成長，實(shí)際上不是。學(xué)生一張白紙交給老師，老師好畫最新最美的圖畫。非零起點(diǎn)教學(xué)，就是在這之前左一套、右一套，把孩子畫得“五花八道”的，這會(huì)影響孩子健康成長的。這叫什么呢？打個(gè)比喻，這叫做“張飛畫扇子，愁死齊白石。”我們要嚴(yán)禁這種事情發(fā)生。
就老師來說，我覺得辦好兩件事。一件事，嚴(yán)格依照大綱和課程表教學(xué)。大綱是管內(nèi)容的，課程表是管各門課程相互關(guān)系的，是教育規(guī)律的體現(xiàn)。另一件事，嚴(yán)控作業(yè)數(shù)量和難度，數(shù)量好理解，難度是什么呢？就是不要給孩子們出刁鉆古怪的題，多出一些師生友好型的題，這樣就可以解決你剛才提到的家長代做的問題了。
就政府來說，主要是要在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程教材、考試招生、評(píng)價(jià)體系以及素質(zhì)教育引導(dǎo)等方面深化改革，從根本上解決負(fù)擔(dān)過重的問題。還要推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，為減負(fù)奠定基礎(chǔ)。這就是政府要做的事。
就家長來說，我覺得就兩句話，家長要有科學(xué)的教育理念，對(duì)孩子要有合理的預(yù)期。要孩子做到的，家長首先做到，要孩子不做的，家長首先不做，家長做不到的決不強(qiáng)迫孩子做，孩子想做的，理性引導(dǎo)孩子做。我覺得這個(gè)很重要。
就社會(huì)來說，一是不要傳播似是而非的那些所謂的教育理念。二是不要給一些不良機(jī)構(gòu)做代言人。三是不要給一些號(hào)稱懂得教育的“大忽悠”助力。今天我們面臨的現(xiàn)實(shí)是，十個(gè)人談教育，會(huì)產(chǎn)生十一、十二個(gè)觀點(diǎn)。所以一定要警惕這些“忽悠”。社會(huì)環(huán)境非常重要，環(huán)境好了，祖國的花朵就會(huì)開得更燦爛，祖國的幼苗就會(huì)成長得更健康。
從這里可以看出，減負(fù)作為一個(gè)“多因一果”的綜合征，一定要系統(tǒng)治理。難度很大，但是難度再大也要緊緊抓住不放，落實(shí)好“減負(fù)30條”。可以這樣說，減負(fù)難減負(fù)難，減負(fù)再難也要減，如果今日不減負(fù)，明日負(fù)擔(dān)重如山。負(fù)擔(dān)重如山，孩子不能健康成長，我們的學(xué)生會(huì)不高興的，學(xué)生不高興就是寶寶不高興，寶寶不高興，問題很嚴(yán)重。所以我們要持之以恒地治理下去，不獲全勝?zèng)Q不收手。
